Рассудите нас с женой: имеет ли право сосед курить на своем балконе?

Действующим законодательством (Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции») определен конкретный перечень мест, в которых действует запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции.

К таковым, в частности, отнесены лифты и помещения общего пользования многоквартирных домов, помещения, составляющие общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах.
Данная норма закона направлена на предотвращение негативного воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, на здоровье других людей, в связи с чем запрещает потребление табака и иной никотинсодержащей продукции в помещениях и на территориях общего пользования.

Учитывая конструктивные особенности размещения балконов в многоквартирных домах, они не являются помещениями общего пользования.

По этой причине курение граждан на балконах не может быть квалифицировано как правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах»).

Прямой запрет курения на балконе не содержат и предписания постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме». Однако, если непотушенная сигарета стала причиной пожара, курильщик понесет установленную законом ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Также не следует забывать, что в соответствии с действующим законодательством (ст. 42 Конституции РФ, Федеральный закон «О благополучии населения», Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции») граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

Таким образом, все граждане обязаны не совершать действия, которые приводят к нарушению прав других на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях противодействия фактам подобных нарушений согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации причиненного вреда.

Поэтому если курящий, несмотря на претензии соседей, продолжает курение на балконе, граждане имеют полное право подать на него иск о взыскании компенсации морального вреда.

(Старший помощник прокурора Вологодской области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления, правовому обеспечению Смирнов А.В.)